为深入学习贯彻习近平生态文明思想,落实国家、省关于森林草原防灭火、自然资源管理等工作的系列部署要求,我市于3月27日签发《关于打赢森林草原防灭火、以建设项目为名非法采矿破坏林草资源攻坚战的令》,即今年第1号林长令。
打赢森林草原防灭火攻坚战。强化各级责任落实。压实各级林长属地管理责任、部门监管责任及生产经营单位林木所有者主体责任,落实各项防控措施,实行网格化管理、全方位管控、全链条闭环履职。全员进入战时状态。护林员全员上岗、全域巡护,防火检查站全部投入工作,严管、严查、严控野外火源,坚决封堵火源进山入林,依法查处违法违规野外用火行为。深入开展隐患排查。针对重点区域、重点人群、重点时段深挖彻查火灾风险隐患,持续实施可燃物清理、清边行动,做到隐患动态清零、可燃物应清尽清。坚决筑牢人民防线。强化防火宣传教育,全覆盖开展警示告知,引导群众自觉遵规禁火,营造全社会森林草原防火浓厚氛围,筑牢群防群控防线。加强火情预警处置。强化火情监测预警与会商研判,及时发布预警信息,做出积极响应。扎实做好应急准备,确保快速安全处置,做到打早、打小、打了。打击违法违规行为。自然资源、应急管理、公安等部门协同作战,严厉打击违法违规野外用火行为,对违规用火、引发火灾、失职渎职的,依法依规从严从重查处,严肃追责问责。
打赢以建设项目为名非法采矿破坏林草资源攻坚战。压实主体责任。压实林草湿等自然资源保护管理属地主体责任、部门监管责任,做到守土有责、守土尽责、失职追责,推动林草湿等自然资源保护管理工作提质增效。严格落实林长制暨自然资源联络员制度。按照《关于印发<葫芦岛市全面推行林长制暨自然资源联络员实施方案>的通知》文件要求,县、乡、村三级林长暨自然联络员要充分发挥职能作用,对发现各类以建设项目为名非法采矿及其他破坏自然资源行为,及时报告查处。深入开展排查整治。对在建交通、水利、能源、市政等项目以及土地平整、园区场平、房地产开发、生态修复、地质灾害治理、河道疏浚、设施农业、土地复垦、临时用地等建设项目非法采矿破坏林草资源的违法行为,及时制止,依法严肃查处。强化部门协同监管与联合执法。各级、各部门要强化信息共享、线索移交和执法联动,定期开展联合检查行动,形成“发现—核查—处置”的闭环管理体系。加强对重点区域、关键环节的日常巡查,利用卫星遥感、无人机航拍等技术手段提升监管效能,坚决遏制以建设项目为名非法采矿导致破坏各类自然资源的违法犯罪行为。加强宣传警示与社会监督。通过电视、广播、网络等媒体平台,广泛宣传非法采矿对林草等自然资源的危害及相关法律法规,曝光典型案例,强化警示教育。鼓励社会公众、媒体监督举报,营造全民参与监督的良好氛围。建立长效监管机制。进一步优化林草湿等自然资源日常巡查、监管机制,提升林草湿一体化执法监管能力,实现违法行为早发现、早报告、早查处。对排查整治发现的问题建立台账,明确整改责任、措施和时限,实行销号管理。定期开展“回头看”,动态跟踪整改进度,防止问题反弹。