蓝图绘就于共识，合力凝聚于担当，未来开创于实干。1月7日上午，葫芦岛市第七届人民代表大会第六次会议在葫芦岛文化馆隆重开幕。
会场庄重简朴、气氛热烈，主席台帷幕中央国徽高悬，熠熠生辉，十面红旗分列两侧，鲜艳夺目。出席会议的302名代表，肩负全市人民的期盼和重托，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商葫芦岛振兴发展大计。
大会执行主席杨军生、宁国军、马文志、刘阳春、黄晓霞、于梅、王连民、郭毅、刘晓军、张贵昌在主席台前排就座。
甄国强、涂砺、朱德义、刘占元、任大鹏、张建华、于德江、滑晓伟、冬梅、刘辉、刘耀南、袁伶、张祥波、孙永兴、马连喜、范晓杰、金玉枝、刘戈、于铁峰、陈玮、武继军、刘洋和大会主席团成员在主席台就座。
上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。大会执行主席、主席团常务主席马文志主持会议。
宁国军代表葫芦岛市人民政府向大会作政府工作报告。报告分三个部分：一是2025年及“十四五”时期工作回顾；二是“十五五”时期总体思路和发展目标；三是2026年重点工作。
在回顾2025年及“十四五”工作时，宁国军说，过去一年是“十四五”收官之年，也是葫芦岛拼搏奋进、成果丰硕的一年。面对经济下行压力和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，持续深耕“一通道六基地”和“千百亿”产业集群，统筹抓好灾后恢复重建、高质量发展和高水平安全，经济运行总体平稳、稳中有进，改革开放纵深推进，民生福祉不断改善，社会大局保持稳定，振兴发展迈出坚实步伐。2025年，我们主要做了以下六方面工作：牢记嘱托、感恩奋进，持续推进灾后重建；扩大投资、提振消费，持续释放内需潜力；转型升级、创新发展，持续优化产业体系；深化改革、扩大开放，持续激发振兴活力；城乡协同、融合发展，持续提升城市魅力；改善民生、防范风险，持续保持和谐稳定。
宁国军说，过去五年，我们大力实施全面振兴新突破三年行动，攻坚克难、砥砺奋进，交出了一份有质量、有分量的振兴发展答卷。五年间，地区生产总值、规上工业总产值分别提前一年、三年跨越千亿大关，综合实力全面跃升，产业结构更趋优化，科创资源加速集聚，改革开放深化拓展，生态环境持续改善，城乡面貌焕然一新，民生福祉持续增进，政府治理不断增强。
宁国军指出，“十五五”时期是葫芦岛巩固拓展优势、推进全面振兴的战略机遇期，是补强短板弱项、破除瓶颈制约的攻坚突破期，是重塑区域格局、实现赶超跨越的重要窗口期。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神，聚焦维护国家“五大安全”政治使命，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务融入新发展格局，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，持续优化营商环境，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，持续推动人的全面发展和促进共同富裕，深耕“一通道六基地”，建强“千百亿”产业集群，努力实现“八个新跃升”，在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先，奋力谱写中国式现代化葫芦岛篇章。
宁国军说，2026年是“十五五”开局之年，迈好第一步至关重要。全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%，规模以上工业增加值增长4%左右，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长4%，一般公共预算收入增长3%，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。要重点在十方面攻坚突破，包括聚力结构调整，在构建现代化产业体系上攻坚突破；聚力扩大内需，在服务融入新发展格局上攻坚突破；聚力科技创新，在培育发展新质生产力上攻坚突破；聚力改革开放，在激发振兴发展活力上攻坚突破；聚力向海图强，在发展现代海洋经济上攻坚突破；聚力协调发展，在推动城乡共同繁荣上攻坚突破；聚力生态治理，在加快全面绿色转型上攻坚突破；聚力改善民生，在提升群众幸福指数上攻坚突破；聚力维护稳定，在建设高水平平安葫芦岛上攻坚突破；聚力自身建设，在提升政府治理能力上攻坚突破。
宁国军最后说，风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，全力开创振兴发展新局面，为“十五五”开好局起好步、推进中国式现代化葫芦岛实践而努力奋斗！
根据会议议程，大会以书面形式提请代表审查葫芦岛市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、葫芦岛市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、葫芦岛市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告。
会议表决通过了葫芦岛市第七届人民代表大会第六次会议选举办法。
市直有关部门、单位负责同志，中省直有关部门及企业、高校负责同志，在葫全国、省人大代表，出席市政协七届五次会议的政协委员列席大会。