本报讯 记者刘鑫睿报道 3月2日,全市振兴发展暨“百日攻坚”行动推进会召开。市委书记杨军生出席会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记对辽宁的重要讲话和重要指示精神,落实全省振兴发展工作推进会精神,心无旁骛谋发展、集中精力抓落实,奋力实现“十五五”良好开局。市委副书记、市长宁国军主持会议。市人大常委会主任马文志、市政协主席甄国强出席会议。
杨军生在讲话中指出,今年是“十五五”开局之年,开好局、起好步对我市夯实基础、补上打基础这一课,全面发力、尽快跟上国家和省发展步伐至关重要。全市上下要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,进一步认清当前形势、坚持问题导向,补强振兴发展短板弱项,逐项研究真问题、真解决问题,锚定目标不放松,顶压前行、拼尽全力,坚决夺取首季“开门红”,奋力完成年度目标、实现“十五五”良好开局。
杨军生指出,项目建设是经济社会发展的“强支撑”。要坚持项目为王、激活发展动能,稳住经济基本盘,以项目牵引“三驾马车”并驾齐驱、带动“三次产业”协同发展。要加大重点项目领导包保力度,推行领导包保项目责任制,带动全市上下形成大抓项目、抓大项目的浓厚氛围;要千方百计扩大有效需求,进一步全力扩投资,全链条抓好项目建设,加快“百日攻坚”进度,强化穿透式调度和全生命周期管理,全力推动重大项目加快建设。要聚焦“两重”“两新”政策等支持方向,精准谋划实施一批优质项目,形成清晰可操作的项目矩阵。要全力促消费,积极培育夜间经济、假日经济、赛事经济等新业态,加大文旅IP宣传力度,打造有影响力的文旅坐标。要全力稳出口,实施“破零”行动,助力企业抢订单、拓市场;要全力以赴推进产业升级,聚焦“链与群”的集聚抓项目,围绕“一通道六基地”、“千百亿”产业集群建设,积极完善全产业链图谱,谋划实施一批延链补链强链项目,加大链主企业、配套企业引进力度。要聚焦“新与旧”的转换抓项目,积极实施制造业“智改数转”,因地制宜发展新质生产力。要聚焦“大与小”的共生抓项目,既要谋划实施一批产业链整合项目,又要谋划一批助企纾困、创新发展、梯度培育项目,引育壮大更多专精特新企业。
杨军生强调,要从小切口入手、做好大文章,以一流营商环境赋能高质量发展。要解决突出问题,加快推进“五大环境”建设,抓好“八大问题”专项整治,严厉打击、严肃处理破坏营商环境的人和事;要创新服务,拓展立等可取、并联审批等八张清单,深化“局长走流程”活动成果;要建立健全长效机制,主动对标国内先进地区,参考世界银行营商环境评价标准,持续完善我市优化营商环境行动方案和政策法规体系,实现从“治标”向“治本”深化。
杨军生强调,要全面深化改革、扩大开放,为全面振兴注入源头活水。要深化重点领域改革,坚持和落实“两个毫不动摇”,深入落实民营经济促进法,鼓励民营企业做优主业、做强实业,全面巩固提升市属国有企业优化重组改革成果,深化开发区体制机制改革。要提升对内对外开放合作水平,积极推进东北海陆大通道葫芦岛支线纳规建设,扎实推进朝葫一体化发展,打造全省对口合作样板和标杆。
杨军生要求,要始终紧绷安全发展这根弦,树牢底线思维,统筹发展和安全,狠抓信访集中整治、安全生产排查整治、生态环境保护等工作,筑牢振兴发展的安全屏障。要坚持实干为要,树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,切实解决群众急难愁盼问题,办好民生实事,抓好师德师风、医德医风专项整治,大力纠治形式主义、官僚主义,杜绝“新官不理旧账”和“形象工程”“政绩工程”。要转作风、树新风,切实做到干字当头,持之以恒保持韧劲,对部署的任务一抓到底,善始善终、善作善成。要树牢“成绩单”导向,落实新时代好干部标准,苦干实干提拔重用、跑要躲闪坚决不用。要持之以恒推进全面从严治党,以零容忍态度严查“蝇贪蚁腐”,对“群腐”问题、破坏营商环境行为直查直办、严处重罚,持续增强不敢腐的震慑,为广大干部干事创业提供良好氛围和环境。
宁国军在主持时强调,要在攻坚经济运行上促实干、抓落实,咬住目标、落实政策、用好机制、盯住重点,提升工作质效。要在攻坚项目建设上促实干、抓落实,加快项目建设进度,抓好“三争取”工作,用规范有效的制度推进项目工作。要在攻坚现代化产业体系上促实干、抓落实,锚定“一通道六基地”、“千百亿”产业集群建设,锻长板补短板,精准破解制约农业、石化、泳装等产业升级的深层堵点,抓好有色冶金、核产业等产业链延伸,深度谋划人工智能和量子科学等产业布局,抢先在未来竞争中占据优势。要在攻坚重点任务上促实干、抓落实,坚持从“小切口”出发,聚焦企业和群众诉求,研究推出更多含金量高的政策和全链条服务,推动营商环境短期内明显好转、根本好转;要提振消费,用好用足以旧换新政策,组织开展系列促消费活动,积极培育消费新场景;要抓好对口合作,清单化、项目化、工程化推进与朝阳市对口合作,谋划一批共赢项目。要在攻坚安全稳定上促实干、抓落实,抓好安全生产、社会治理和风险防范,持续做好渔船“木改钢”、老旧化工装置改造、矿山全面排查整治等工作,加大森林草原火情和烟花爆竹管控力度,坚决守住安全稳定防线。
会议传达了全省振兴发展推进会精神,有关部门和各县(市、区)分别汇报了相关工作推进情况、存在的主要问题和下一步工作安排。
会议以视频会议形式召开。市委常委、市政府副市长,市委、市政府有关副秘书长,市(中、省)直有关单位主要负责同志在主会场参加会议。各县(市、区)和杨家杖子经济开发区设分会场。