本报讯 记者刘鑫睿报道 12月25日,市委经济工作会议举行。会议深入学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神,传达学习中央经济工作会议精神和省委经济工作会议精神,总结2025年经济工作,分析当前经济形势,部署2026年经济工作。市委书记杨军生出席会议并讲话。市委副书记、代市长宁国军作总结讲话。市人大常委会主任马文志,市政协主席甄国强,市委副书记刘阳春出席会议。
会议指出,习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话,高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃,是闪耀着马克思主义真理光辉的又一篇经典文献,为我们做好经济工作提供了根本遵循和行动指南。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省委工作要求上来,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,推动党中央决策部署落实落地。
会议指出,今年以来,全市上下深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神,全面落实党中央决策部署及省委工作要求,坚定不移贯彻新发展理念,牢牢把握高质量发展这个首要任务,统筹推进稳增长、促改革、惠民生、防风险,全市经济发展保持稳中向好态势。过去5年,我们顶压前行、砥砺奋进,大力实施全面振兴新突破三年行动,全市经济社会发展迈上新台阶,中国式现代化葫芦岛实践不断向前、稳步推进。成绩的取得,根本在于习近平总书记领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省委带领全省上下团结拼搏、奋力攻坚的结果,是全市广大党员干部群众团结拼搏、扎实工作的结果。
会议指出,我市发展机遇和挑战并存,要全面准确看待当前经济形势,科学确定经济社会发展目标任务,观势而谋、应势而动、蓄势而发,在苦练内功中应对挑战,在紧跟时代中勇于争先,在守正创新中取得突破,奋力开创振兴发展新局面。
会议强调,明年是“十五五”开局之年,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真学习贯彻习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神,全面落实中央及省委经济工作会议精神,聚焦维护国家“五大安全”政治使命,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹发展和安全,创造性落实中央宏观政策,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,因地制宜发展新质生产力,深度融入全国统一大市场建设,持续防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,加快建设“一通道六基地”、“千百亿”产业集群,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,实现“十五五”良好开局。
会议指出,做好明年经济工作、实现预期目标,必须保持定力不动摇,提振信心,迎难而上,走实走好高质量发展、可持续振兴新路子;必须用好政策增效能,抢抓政策机遇,发挥政策撬动作用;必须直面问题不回避,创造性开展工作,在破解难题、扫清障碍中加快自身发展;必须夯实基础补短板,巩固拓展优势、破除瓶颈制约,补上打基础这一课,为高质量发展积蓄力量;必须全面发力求突破,统筹兼顾,发挥优势,推动经济社会发展各领域各方面协同发力。
会议明确,明年经济工作要抓好以下重点任务。
一是加快建设现代化产业体系,持续扩大投资、提振消费,始终坚持项目为王,围绕重点产业链绘制“强链补链图谱”,精细谋划项目,推动重大项目加快建设,不断壮大“一通道六基地”、“千百亿”产业集群。要全力稳住工业基本盘,稳存量、扩增量、抓潜量,持续做好结构调整“三篇大文章”,推进传统产业“智改数转”,加快培育最具影响力的世界级泳装产业集群,深入实施服务业扩能提质行动和提振消费专项行动,促进文体旅商深度融合。
二是以科技创新引领产业发展,因地制宜发展新质生产力,积极拓展新赛道,前瞻布局未来产业,发展全链条核产业。要持续建强创新平台,打造“兴葫英才”品牌,加大人才培养力度,激发各类创新主体活力,促进更多创新成果在葫芦岛转化为现实生产力。
三是坚持大抓营商,以一流营商环境赋能高质量发展,积极对标世界银行标准找差距、补短板,着力优化“五大环境”,全面建立领导干部包联企业制度,巩固拓展“拿地即开工”以及并联审批、容缺办理等一系列营商环境“金字招牌”,健全规范涉企执法长效机制,以政府诚信带动社会诚信。
四是全面深化改革扩大开放,增强高质量发展动力活力,推进重点领域改革,持续巩固提升市属国有企业优化重组改革成果,深入落实民营经济促进法,深化开发区体制机制改革,加强葫芦岛港“一港四区”建设和功能配置,有序推进东北海陆大通道葫芦岛支线建设,培育外贸新增长点。
五是着力优化经济布局,促进城乡融合和区域联动,统筹推进城镇化建设和乡村振兴,大力推进城市更新,巩固海绵城市建设成果。要大力发展县域经济,持续壮大县域特色优势产业,培育新兴产业,深入实施乡村振兴补短板工程,扛牢粮食安全首要责任,推动海洋经济提质增效,加快建设海洋强市。
六是推动全面绿色转型,加快建设美丽葫芦岛,坚持绿色低碳发展,持续推进绿色矿山建设,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。要加快推进城乡环境整治,常态化推进“净街立序 美化滨城”专项行动,不断改善城乡环境质量。
七是提升人民生活品质,增强人民群众获得感幸福感安全感,进一步实施稳岗扩容提质行动,健全基层医疗卫生服务体系,高度关注“一老一小”,健全县乡村三级养老服务网络,努力推进灾后恢复重建“第三步”任务。要推动房地产业健康发展,推行“房票安置”制度,推进“好房子”建设。
八是更好统筹发展和安全,以更高水平平安葫芦岛护航高质量发展,有效防范化解重点领域风险,健全社会治理体系,推进信访工作法治化。全面加强消防、燃气、危化、工贸、道路交通等重点领域安全监管,开展好渔船“木改钢”专项行动,抓好化工企业老旧设施改造,矿山企业安全能力提升,全面提高本质安全水平。
会议强调,要加强党对经济工作的全面领导,强化工作谋划,深入调查研究,提高领导经济工作的能力水平。要牢固树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,杜绝 “新官不理旧账”和“形象工程”“政绩工程”。要全力抓好各项任务落实落地,健全完善抓落实的工作机制,常态化开展“转变作风、狠抓落实”专项行动,推动工作部署和政策举措直达“末梢”一线。要持之以恒推进全面从严治党,驰而不息转作风、树新风,凝聚推动振兴发展强大合力。
会议强调,要切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委对形势的科学判断上来,在认清机遇挑战中坚定发展信心,扎实做好“十五五”开局之年经济工作。要牢牢把握高质量发展这个首要任务,全力扩大内需,筑牢经济增长压舱石;推动转型升级,加快构建现代化产业体系;坚持创新驱动,加快培育壮大新动能;深化改革开放,激发和增强社会活力;促进区域协同,拓展高质量发展空间;加强生态保护,筑牢绿色生态屏障;着力改善民生,提升群众幸福指数;统筹发展和安全,维护社会大局和谐稳定。
会议要求,全市政府系统要保持正气充盈、作风过硬,以“时时放心不下”的责任感,把各项工作落到实处。要鲜明树立实干导向、问题导向和结果导向,着力强化团结意识、效率意识、争先创优意识、廉洁自律意识和担当攻坚意识,在攻坚克难中展现新作为、创造新业绩。当前,要突出抓好岁末年初各项工作,抓好年底关键时期安全稳定,全力抓好冬季供暖,加强对低温寒潮、雨雪冰冻等灾害防范和应急处理,保障群众温暖安全过冬。
市级领导同志,各县(市、区)党政主要负责同志,市直各部门各单位主要负责同志等参加会议。