本报讯 记者张添翼报道 9月24日,市政府新闻办召开“优化营商环境”主题系列第三场新闻发布会。市发改委、市商务局、市人社局相关负责人围绕促进信用普惠,搭建诚信和谐的开放环境,介绍各部门采取的主要工作举措、取得的阶段性成果和重点工作安排。
市发改委相关负责人介绍,市发改委坚持将诚信政府建设作为首要任务,着力健全政务诚信公开承诺机制,将政府承诺及履行情况纳入绩效评价,常态化实施履约践诺专项行动,开展拖欠中小企业账款、政策承诺未兑现等问题专项治理。同时,在政府采购、招标投标、招商引资、政府与社会资本合作等重点领域,建立政务失信记录、预警与责任追究机制,有效督促各级政府部门维护市场主体合法权益,以政务诚信带动社会诚信整体提升。在信用监管方面,市发改积极构建以信用为基础的新型监管机制,全面推行信用承诺制,深化信用分级分类监管,依法依规实施失信惩戒。在食品药品、生态环境、工程建设等重点领域推行差异化监管,完善跨部门、跨领域的联合惩戒机制,切实维护公平诚信的市场秩序。今年以来,共归集信用信息1850万条,覆盖市场主体近24万家。在信用修复方面,注重惩戒与教育相结合,为有整改意愿的市场主体提供信用再生机会。简化信用修复流程,鼓励引导失信主体通过信用承诺、信用核查、公益慈善等方式进行信用修复。今年以来,已成功修复企业失信记录199条。下一步,市发改委将进一步推动更多涉企、涉个人信用信息归集至信用平台,推动高效监管,完善公共信用评价模型,构建智慧、高效的预警和监管系统,广泛开展诚信宣传教育,营造良好的社会氛围。
市商务局相关负责人介绍,市商务局聚焦企业关切,推动政务服务提质增效。今年以来,市商务局深化简政放权实现行政事项清单动态优化管理,推动商务领域行政审批“一网通办”“一窗受理”,同步建立健全“首问负责制”“限时办结制”等服务机制。全面推行“双随机、一公开”的监督模式,将所有执法检查事项纳入“互联网+监管”系统,实现全程留痕、责任可溯。建立重点企业“一对一”帮扶机制,梳理了10个类别115条惠企政策,制作“二维码政策包”向企业精准推送,确保政策红利直通直达。坚持诚信规范,构建高质量招商引资体系。今年6月和8月,根据国家及省有关部门统一部署,组织各县(市、区)开发区开展了两次招商引资行为专项自查自纠工作,未发现存在违规情形。全力支持兴城泳装时尚产业园区提质升级,积极推动“中国网红跨境电商品鉴城”规划落地,明确将跨境电商予以重点培育。截至目前,全市泳装电商超过4万家,全网销售占比达80%,产品远销全球140多个国家和地区,泳装跨境销售电商超过1万户。积极推动经开区创新提质发展,牵头制定并印发《葫芦岛市人民政府办公室关于深化经济开发区体制机制改革的意见》,激发经开区发展内生动力。优化国际服务,聚焦外籍人士在葫工作、生活、旅行中的难点,通过葫芦岛商务公众号,发布英、日、韩、俄四个语种的《外籍人士在辽服务指南》推进外籍人士来辽便利化服务工作。下一步,市商务局将继续以市场主体感受为导向,打造市场化、法治化、国际化的商务生态,为全市经济高质量发展注入新动能。
市人社局相关负责人介绍,在保障人力资源供给方面加力政策配套落实,紧跟国家和省就业政策,力争实现重点企业、重点群体政策全覆盖。制发《加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容支持重点群体就业创业的实施方案》,加大岗位挖潜力度,接续实施“春暖滨城·兴企护航”保用工促就业助振兴系列行动。全面落实《关于加强新时代辽宁高技能人才队伍建设的实施意见》,深入实施“技能照亮前程·匠才助推振兴”10大专项培训行动,提高大规模技能培训的实效性。在健全创业支持体系方面,完善各级创业指导工作室、创业孵化基地等创业平台建设,加大对初创企业的支持力度,打造良好的创业环境,实现以创业带动就业。持续推动“一库一平台”数字化+智能化双重赋能建设,以省级集中的就业数据库为支撑,推进一体化就业公共服务平台应用效能提升和服务质量提升,加强就业与各业务板块协同,有效提升办事群众的体验感、满意度,已建设省级服务站15家,今年达到建设标准的服务站72家。在便利来葫在葫外籍人员工作生活便利度方面,放宽资格准入条件,允许优秀外籍高校毕业生在葫创新创业,允许高校院所引进的外籍科技人才在企业兼职,扩大外国高端人才确认函适用范围。依托社保卡为外籍人员在社会保障、就医购药、交通出行等领域提供“一卡通”便利化服务。简化审批流程,提交材料由21项减至13项,审批时限由25个工作日减至15个工作日,让更多的经营主体、人民群众以及外国友人得到便利。
发布会上,各部门相关负责人还分别就我市在“稳就业”方面下一步采取哪些举措、在吸引和留住人才方面人社部门采取了哪些有效举措、在开展“一对一”帮扶企业和“二维码政策包”等服务时如何精准触达企业,确保企业反映的问题得到切实解决等问题回答了记者提问。