本报记者 杨佳琳 时光镌刻履职足迹,岁月积淀奋进力量。2025年是“十四五”规划收官之年,也是人民政协制度优势持续转化为治理效能的关键一年。一年来,市政协在中共葫芦岛市委的坚强领导下,锚定“谱写新篇”总目标,以 “规范化建设年”“品牌建设年”为双引擎,深耕“六个政协”建设,在把稳政治方向中彰显忠诚本色,在服务振兴大局中展现担当作为,在增进民生福祉中践行初心使命,广泛凝聚起团结奋斗的共识与合力,以实打实的履职成效为葫芦岛振兴发展注入政协力量。
回望一年履职路,一份厚重扎实的成绩单清晰铺展:全年形成高质量报告70余篇;立案提案185件,办结率、满意率均达100%;征集社情民意信息 1100余篇,被全国政协采用率增长280%,采用篇数超过前三年总和;推动194件民生实事落地;征集“金点子”100余篇,“建设海上粮仓”入选省政协20个金点子之一,我市荣获优秀组织奖;在省政协作交流发言11次,参加全国政协座谈会1次……一串串数字背后,彰显的是政协担当,沉淀的是为民初心,共同汇聚成助推振兴的澎湃动能。
铸牢忠诚之魂,把稳政治引领 “领航舵”。过去一年,市政协常委会始终坚持党的领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,将学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记对辽宁的重要讲话和重要指示精神及关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,构建多维学习矩阵。引导广大委员和各界人士不断增进“四个认同”,切实把学习成果转化为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉。推动党建工作与履职实践深度融合,切实把党的政治优势、组织优势转化为政协履职优势。坚决扛起全面从严治党主体责任,引导党员干部和政协委员知敬畏、存戒惧、守底线,绷紧纪律规矩之弦。
聚焦发展之要,奏响建言资政“最强音”。一年来,市政协紧扣全市“千百亿”产业集群等中心任务精准建言。将“科学编制 ‘十五五’规划”作为议政性常委会核心议题,提出94条意见建议;围绕银发经济与康养服务、文体旅康产业融合发展等课题深入调研,推动“康养+医 疗”“康养+文旅”融合发展建议纳入地方规划。围绕扩大内需召开议政性常委会,形成报告并提出针对性意见建议20个;围绕制造业数字化转型、新质生产力培育等形成21篇高质量调研报告;围绕 “培育壮大乡村产业新业态”等开展专题调研,助力农民增收和农产品流通渠道拓宽;组织委员赴浙江等地考察跨境电商发展,为我市外向型经济发展提供借鉴。强化民主监督,对海洋、泳装产业提质升级开展跟踪监督,提出17条意见建议;围绕灾后水利设施建设、生态绿廊项目建设等工作开展三级联动监督;聚焦砂石资源保护等生态领域开展专项监督,围绕防返贫、就业等民生事项监督。同时协助省政协开展专题调研,全面展现我市工作成果,获省政协充分肯定。
恪守为民之本,搭建服务群众“连心桥”。过去一年,市政协积极打造“岛上来协商”品牌,依托460个“两代表一委员工作室”和基层联络点开展“微协商”362次,推动解决老旧小区改造等民生难题,绥中县祝家沟村、建昌县机关、连山区政协新台门镇、龙港区政协玉皇街道等4个协商工作室获省政协通报表扬。常态化开展委员履职“服务为民”活动,组织界别服务团送文化、卫生、科技、教育服务7次,服务群众千余人。聚焦 “和美乡村建设”开展四级联动协商,助推农村人居环境改善。进一步完善“双提交三审查”工作体系,打造提案“五全工作机制”品牌,提升提案质量和办理效率。畅通社情民意“直通车”,参加全国政协社情民意信息工作座谈会,构建三级联动信息工作网络,回应民生关切。
汇聚同心之力,画好团结奋进“同心圆”。一年来,市政协开展“新春访委员,助力决胜年”活动,走访委员和界别群众350人次。开展“跟着政协委员看美好葫芦岛”活动,挖掘整理故事50余篇并汇编出版,其中12篇被省政协平台采用;强化微信公众号建设,刊发新闻稿件140余篇,发布宣传信息近300条;编辑《葫芦岛文史》4期并出版《福禄地·岁月情—葫芦岛地名史话》;举办纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年书画篆刻作品展,征集作品42篇;开展原创文学诵读活动16期;征集“烟台市政协戚继光主题书画联展”作品25篇,提升葫芦岛文化影响力。拓宽联谊渠道,加强与民主党派、工商联、无党派人士的沟通协作,支持提交党派集体提案38件;深化港澳台侨联谊,持续推进“侨胞之家”建设,打造“温暖侨胞之家,凝聚发展共识”品牌。
激发活力之源,锻造担当作为“生力军”。过去一年,市政协以提升委员履职能力为核心,组织省政协委员参加专题培训班2 期,协调相关人员参加全国政协干部培训3期,组织线上“三农”知识培训11期,并在“智慧政协”APP开设培训专栏。建立“委员履职档案”,实行“年度考核、动态管理、积分评价”,委员履职参与率显著提升;创新提案培训形式,依托公众号实现培训全覆盖。优化平台建设,建设界别委员活动站96个,整合法律专业委员资源,建立“法律服务站”“妇女儿童权益保护服务站”,助力基层治理法治化建设。通过节日走访、常态化谈心谈话等方式密切联系委员,了解需求、解决困难。组织委员参与讲好“辽宁故事”“金点子”等活动,并推荐委员担任公安部门特邀监督员,有效拓宽履职渠道、激发履职热情。
夯实工作之基,筑牢高效履职“硬支撑”。一年来,市政协以规范化和数字化提升机关效能,开展“规范化建设年”活动,修订完善《专门委员会工作规则》 《提案审查实施细则》等,通过“废立改”形成机关工作制度21项,构建“议题生成—调研协商—成果 转化—效果评估”闭环规范体系,推动各项工作规范运行。依托“智慧政协”平台整合会议、提案、信息等业务模块,实现协商议政线上线下融合;推进档案数字化、电子化建设,完善数据安全保障机制。优化机关建设,建立“专委会 +机关科室+履职团队”联动机制,圆满完成市政协全会等重大履职活动保障任务,协助省政协承办“促进文体旅商产业融合界别协商座谈会” “农业和农村委员会全体会议”,获省政协高度评价。
回顾过往,履职步伐坚定而有力;展望未来,振兴征程壮阔而任重。站在新的历史起点上,市政协将毫不动摇坚持党的全面领导,充分发挥“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,汇众智、建诤言、聚合力,为助力“十五五”规划开好局起好步、谱写中国式现代化葫芦岛篇章贡献更多政协智慧和力量!