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市人社局行政应诉工作再上新台阶

2月1日上午，按照市政府工作安排，由市司法局牵头，组织召开了2023年全市应诉工作会议。会议由市司法局党组书记赵志刚主持；市政协副主席、市司法局局长范晓杰通报了2022年全市应诉工作开展情况，并做工作部署；市中级人民法院党组副书记、副院长高志军从司法审判角度发表了工作意见；市人社局作为应诉工作先进典型进行了经验交流发言；最后由孙亭副市长代表市政府进行了工作点评，提出了下一步工作要求。

劳动保障领域是行政诉讼案件高发领域之一，2022年全系统共发生诉讼案件41起，案件总数位列市直各部门第3位。为有效应对矛盾纠纷，市人社局党组主动作为，结合工作实际，拟定了《葫芦岛市人社局行政应诉工作办法》，经局务会议研究审议，在听取法院、法律顾问意见的基础上，形成正式文件并下发全系统执行。《应诉工作办法》进一步规范了出庭应诉工作，建立了“三级应诉工作机制”，即全部涉诉案件，行政机关分管负责人、涉案科室负责人和局法律顾问均须出庭，确保应诉工作力量充足。2022年，市司法局进一步明确行政机关负责人出庭应诉率工作要求后，两级法院共开庭审理我局一、二审行政案件5件，开庭6次，我局负责人全部出庭，负责人出庭应诉率为100%，市政府分管领导对我局的工作给予了高度肯定。

我局还建立了“庭前调度机制”，指定分管副局长牵头，在收到法院诉讼通知书后，立即组织涉案科室、政策法规科及法律顾问召开案件协调会议，经研究讨论后，能依法化解争议的积极主动化解，及时解决群众正当诉求。对于没有事实和法律依据的诉讼请求，由法律顾问把关，在撰写答辩材料环节即全力应对，最终通过行政机关负责人出庭应诉、直面矛盾，深入了解群众所思所盼，达到解决行政争议的目的。目前，我局负责人出庭的5个案件中，一审胜诉3件，经负责人协调化解争议，原告撤诉1件。

      会议过程中我局还介绍了，制作《葫芦岛市人社系统败诉案例汇编》指导县区开展以案释法工作、工伤认定建立业务研讨会议机制、组织开展全系统行政争议焦点问题征集等工作做法。

      2023年，市人社局将进一步落实人民至上理念，依托劳动监察和劳动仲裁部门，大力开展行政调解工作，同时，依托“办不成事”反映窗口、信访接待窗口等纠纷化解渠道，建立“两部门+两平台”工作模式，通过分管负责人直接介入，推动更多行政争议实现诉前化解。

丨文稿来源：行政审批科

丨本期编辑：李苏宁

丨责任编辑：张   震

丨审      核：余华盛

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