各县（市）区教育局、杨家杖子开发区教育办：

　　为进一步规范民办幼儿园的办园行为，消除无证办园带来的安全隐患，保障学前教育事业健康发展，根据葫芦岛市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控指挥部下发的《关于取缔非法经营的民办教育培训机构（幼儿园）的通知》（葫疫指发〔2020〕73号）要求，决定在全市开展无证幼儿园清理整顿工作，现将有关事项通知如下。

　　一、工作方法

　　1.调查摸底。坚持“谁主管，谁负责”“谁审批，谁负责”的原则，各县（市）区教育行政部门要切实负起对民办学前教育工作的管理责任，主动请示政府领导，尽快成立相应整治工作机构，制定整治方案，本着对孩子负责、对事业负责、对社会负责的态度，组织力量对辖区内无证幼儿园深入细致开展清理整顿工作。要进行拉网式排查，逐一摸清无证幼儿园的情况，找准安全、卫生、师资、设施设备等方面存在的问题，建立基础台帐。

　　2.分类治理。各县（市）区教育行政部门要因地制宜，疏堵结合，按照“准入一批、整改一批、取缔一批”的原则，采取“批”“停”“关”办法，妥善清理整顿无证幼儿园。对具备办园条件的无证幼儿园，要帮助其补办审批手续，正式批准设立，发放办园许可证；对基本符合办园要求的无证幼儿园，提出限期整改意见，整改合格的，帮助其办理审批手续，发放办园许可证；对整改后仍达不到办园标准的，限期停办；对缺乏基本办园条件，存在严重安全隐患的无证幼儿园，要会同公安等部门联合执法，坚决予以取缔，并做好在园幼儿的分流安置工作。

　　3.联合执法。对在限期内没有整改或整改后仍达不到办园条件而继续办园的，在做好在园幼儿分流安置工作的基础上，要按行政执法程序进行强制查封。在清理整顿过程中，坚持依法行政和说服教育相结合，防止形成不稳定因素。

　　二、工作要求

　　1.加强组织领导。无证幼儿园专项治理工作时间紧、任务重、难度大，各县（市）区教育局要承担好牵头责任，加强对专项治理工作的组织领导，成立由教育、市场监管部门牵头，公安、综合执法、民政、街道（社区）等相关部门为成员的整治小组，认真制定专项整治工作方案，建立健全早发现、早干预以及热情服务、联合执法等工作机制，压实部门责任，将无证幼儿园整治纳入日常管理重点，分区域全面排查无证幼儿园，确保治理工作如期完成。

　　2.强化工作保障。各县（市）区要畅通群众反映意见的渠道，设立并公布监督举报电话和信箱，健全部门工作联动、形势研判和应急反应机制，妥善处理突发事件，坚决维护社会稳定切实把各项任务落到实处。对在工作中疏于管理，造成严重后果的，依法依纪追究责任。

　　3.做好工作总结。各县（市）区要妥善分流和安置幼儿，及时汇总清理整顿无证幼儿园有关情况，在工作中发现的重大问题要及时报告。请各单位于2020年8月底前上报无证幼儿园清理整顿工作情况总结。

　　联系人：才智

　　联系电话：0429-3126068，0429-6662010（传真）

　　联系邮箱：hldsjyjxqk@163.com

　　葫芦岛市教育局

　　2020年4月27日

　　（此件公开发布）